Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Что такое право бессрочного пользования земельным участком и нужно ли его переоформлять?

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.

Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Особенностями бессрочного права использования земли являются:

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Кто может воспользоваться бессрочным правом

В настоящее время субъекты права бессрочного пользования делятся на две основные категории по принципу происхождения такого права:

  • Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
  • Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.

Ко второй категории относятся, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, следующие юридические лица:

  • Органы власти (федеральные и местные);
  • Бюджетные учреждения органов власти;
  • Казённые предприятия;
  • Центры наследия бывших президентов РФ.

Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.

Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:

  • Земли государственных заповедников;
  • Земли Лесного фонда;
  • Земли Водного фонда;
  • Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
  • Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Договор права постоянного пользования наделом земли

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:

  • Представление сторон с указанием реквизитов;
  • Предмет договора;
  • Адрес и площадь надела;
  • Категория земли;
  • Цели использования;
  • Прилагаемый кадастровый план надела;
  • Сроки передачи надела в пользование;
  • Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  • Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  • Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  • При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  • При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, так как оформление права собственности или аренды на такой надел выгодно как землепользователю, так и органам власти, которым этот надел принадлежит.

Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.

Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:

  • Отчуждение в виде продажи или дарения;
  • Разделение на доли;
  • Перевод в другую категорию земли;
  • Передача по наследству;
  • Сдача в аренду.

Особенности переоформления для юридических лиц

Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

  • Линии электропередач;
  • Железнодорожные пути;
  • Объекты инженерной инфраструктуры;
  • Дорожные коммуникации.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость аренды, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137, составляет:

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Особенности переоформления для физических лиц

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследство данный участок.

Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
  • Провести межевание участка;
  • Получить кадастровый документ;
  • Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
  • Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё. Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию и заключить договор о проведении кадастровых работ и определении границ участка. С полученной картой-схемой надела земли нужно обратиться в кадастровую палату для получения кадастрового документа.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2019 — что это такое, прекращение, договор

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Владение земельным наделом гражданами либо компаниями влечет за собой обязательное наличие прав. Ими могут быть права собственности, арендное соглашение либо же право бессрочного пользования.

Рассмотрим подробней право бессрочного пользования.

Что это такое?

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – одна из разновидностей вещного права, которая подразумевает под собой возможность применения земляных ресурсов на бесплатной основе и неограниченное время. Однако возможности отчуждения не предусмотрено.

Постоянное бессрочное пользование земельным участком влечет за собой такие нюансы:

  • отсутствует необходимость в уплате за аренду;
  • отсутствует налогообложение;
  • использование на бессрочной основе;
  • невозможно передать по наследству.

Для компаний (юридических лиц) возможность оформления в собственность участки, на которые имеются права бессрочного использования, принято считать обязательной процедурой согласно российскому законодательству.

Исключением является только ограниченный перечень компаний, который регулируется региональным законодательством и Федеральным законом № 137.

Законные основания

До недавнего времени не было частной собственности на земельные наделы, поскольку они являлись только государственной.

Надел мог быть передан только в вечное использование гражданам, которые могли умело им распоряжаться:

  • менять;
  • реализовывать;
  • передавать в аренду.

В откорректированном Земельном Кодексе (с января 2001 года) появился запрет на распоряжение муниципальной собственность, как своей, и передавать участки в вечное использование лицам.
Одновременно с этим, право на бессрочное использование осталось неизменным.

В статье 39.9 отображается перечень лиц, которые обладают правом на бессрочное постоянное использование земельных наделов.

К ним в 2019 году относят:

  • государственные органы;
  • местные органы самоуправления;
  • бюджетные учреждения;
  • казенные компании и так далее.

Право на постоянное использование на бессрочной основе остается за гражданами, которым были предоставлены земельные наделы на неопределенный период.

Если земельный надел в бессрочное пользование передается организациям, то они либо покупают в частную собственность либо подписывают арендное соглашение – требование четко закреплено за российским законодательством и не распространяется на физических лиц.

Физические лица имеют полное право оформить в право собственности земельные наделы в любой период, поскольку ответственности за несвоевременное оформление не предусмотрено.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

В процессе использования предоставленного надела у владельца имеются свои права и обязанности, о которых необходимо знать и соблюдать.

В случае игнорирования установленных прав есть большая вероятность изъятия земли.

Права и обязанности пользователя

Если гражданами установлено право постоянного пользования на бессрочной основе земельным наделом, Земельным Кодексом допускается возможность:

  • использовать имеющиеся недра и водоемы, которые расположены на участке;
  • возводить дома, открывать частное дело и даже производственный цех согласно целевому использованию;
  • культивировать надел;
  • оформлять право собственности на себя, причем на бесплатной основе.

Одновременно с этим, российским законодательством предусмотрены и некоторые обязанности, а именно:

  • надел используется исключительно по своему целевому назначению;
  • запрещено загрязнять участок;
  • предпринимать меры по охране от пожара;
  • категорически исключать вероятности истощения грунта и утраты плодородности.

Право на постоянное бессрочное использование земельным наделом не является правом собственности, поэтому категорически запрещается:

  • перепродавать наделы;
  • заниматься обменом либо оформлять на него дарственную;
  • передавать в аренду;
  • включать в список наследственной массы.

Ограничения могут быть сняты исключительно после получения прав собственности.

Переоформление земли

Процедура переоформления земельного надела автоматически влечет за собой необходимость в подписании соответствующего договора.

При игнорировании правил его формирования есть вероятность признания сделки недействительной.

Договор

В зависимости от того, к какой именно категории относится лицо, обладающее правом пользования наделом на бессрочной основе, земли могут иметь различную правопредоставляющую документацию.

Договор бессрочного использования земельного надела в обязательном порядке должен отображать:

  • реквизиты каждого участника сделки;
  • предмет соглашения;
  • адрес месторасположения надела и его занимаемую территорию;
  • тип земельного участка;
  • кадастровый план (предоставляется в форме приложения);
  • кадастровый паспорт;
  • период передачи участка в использование;
  • обобщенные правила использования надела.

Образец кадастрового плана земельного участка здесь,

образец кадастрового паспорта земельного участка здесь,

образец договора бессрочного пользования земельным участком здесь.

Соглашение права на постоянное использование должно обязательно быть зарегистрировано.

Предметом соглашения принято считать надел с конкретными границами. Под этим подразумевается передача того земельного участка, по отношению к которому были проведены работы по межеванию и в конечном итоге присвоен кадастровый номер.

Прекращение права

Право может быть аннулировано в том случае, если:

  • гражданин принял решение об отказе на добровольной основе;
  • органы самоуправления приняли решение в одностороннем порядке.

Факторами добровольного отказа могут быть:

  • поправка условий, согласно которым надел передан в право собственности;
  • отсутствие желания владельца вести занятость на участке;
  • отсутствие возможности вести занятость по различным на то причинам.

Согласно российскому законодательству, собственники вправе сделать это, путем возврата земли в собственность местного муниципалитета. Но на сегодня это является редкостью.
В большинстве случаев отказ влечет за собой процедуру приватизации либо же выкуп.

К сведению: если собственник относится к предоставленному ему земельному наделу недобросовестно и безответственно, то местные органы самоуправления оставляют за собой право принять решение об изъятии земли в свою собственность в одностороннем порядке.

Нередко процедура изъятия инициируется из-за полученных жалоб соседей. В таких ситуациях будет сформирована специальная комиссия, которая проведет необходимую проверку изложенных в письменной форме жалоб.

При подтверждении обстоятельств дело подлежит передаче в судебный орган.

Факторами, которые могут послужить, как грубые нарушения установленных правил использования земельных наделов, принято считать:

  • установлен факт использования надела не по целевому назначению;
  • фиксация факта ухудшения состояния грунта, отравление различными химикатами и так далее;
  • полное несоответствие системы природоохранной зоны либо культурного наследования;
  • выявлен факт грубого нарушения санитарных норм, которые оказывают серьезное пагубное воздействие на качество участка.
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Договор социального найма жилого помещения что это такое

В любой ситуации окончательное слово остается за судебным органом, который решает – изъять участок либо оставить.

Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-postojannogo-bessrochnogo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/

Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

право постоянного бессрочного пользования земельным участком
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам.

Понятие, оценка и содержание пользования участком земли определено на уровне земельного законодательства. Согласно требованиям нормативно-правовых актов подобное бессрочное право пользования может быть установлено только в отношении государственной или муниципальной собственности.

Право на постоянное пользование, если оно было предоставлено еще до вступления в силу нового Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Данное право должно быть зарегистрировано в государственном учреждении, осуществляющем подтверждение сделок с недвижимым имуществом. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, такое понятие как «право на бессрочное пользование» перестает действовать. В подобных ситуациях от землепользователей требуется заключение договора аренды или купли-продажи.

Способы и необходимые условия для возникновения права на постоянное пользование участком. Передача права бессрочного пользования, правопреемство

В соответствии с нормами действующего гражданского законодательства право на бессрочное пользование участками, которые находятся в собственности государства или отдельных субъектов государства, может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам. Земельный кодекс России выделяет норму о том, что такой участок земли не может быть предоставлен гражданам.

Также гражданское законодательство отдельно рассматривает основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В качестве одного из таких оснований выделяется решение, вынесенное уполномоченным органом, осуществляющим государственную или региональную власть.

Еще один способ возникновения права собственности – приобретение данного права при переходе права собственности на здание, сооружение или строение, которое принадлежало предыдущему собственнику на праве постоянного пользования.

Нормативными актами устанавливается возможность получения права пользования в порядке правопреемства. Однако оценить свои силы и воспользоваться таким правом могут только организации.

Исчерпывающий перечень субъектов, которым представлено право постоянного пользования участком земли, находящимся в федеральной или муниципальной собственности. Разрешение, полученное в государственном или муниципальном органе

Круг субъектов, которые имеют право на получение участка на праве бессрочной собственности, определен в Земельном кодексе. Согласно данному законодательному акту к подобным лицам относятся следующие:

  • органы государственной власти, органы местного самоуправления;
  • учреждения государственного и муниципального уровней;
  • казенные предприятия.
  • центры исторического наследия Президентов, которые прекратили выполнение возложенных на них полномочий.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть дополнен. Предоставление участка таким лицам происходит только на основании принятия соответствующего решения.

Понятие решения также устанавливается в Гражданском кодексе РФ. Согласно данному законодательному акту без решения невозможно провести предоставление участка. Решение может быть вынесено несколькими государственными органами, в зависимости от предоставляемого в пользование объекта недвижимости:

  • в отношении земель субъектов государства решение принимает уполномоченный орган власти данного субъекта путем вынесения соответствующего постановления;
  • в отношении земель из государственной собственности решение принимает уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий деятельность по правам собственности на землю;
  • в отношении земель муниципальной собственности решение принимает соответствующий орган местной власти.

При этом в нормативно-правовых актах отдельно выделяется роль Министерства имущества РФ, которое осуществляется деятельность:

  • по предоставлению участков органу государственной власти, учреждениями, казенному предприятию;
  • по предоставлению участков земли, на котором располагаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности.

Правила переоформления права на постоянное пользование участком. Срок, установленный для его переоформления

Согласно нормам гражданского и земельного законодательства физические лица не должны исполнять обязанность по переоформлению участка земли, предоставленного им на праве бессрочного пользования. Согласно федеральному закону граждане, которым данное имущество было предоставлено до введения в силу нового Земельного кодекса РФ, имеют право пользоваться участком на прежних основаниях.

В свою очередь, в прежнем законодательстве установлено, что такое право является бессрочным и в переоформлении не нуждается.

Процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

  • Отказ текущего землепользователя от участка.
  • Приобретение нового права на землю, которое может быть совершено в порядке аренды или купли-продажи.

Данные действия обязательно должны быть совершены в порядке, установленном законом, оформлены в Управлении регистрационной службой (Росреестром). На законодательном уровне предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка и сроков переоформления права собственности на участок. Штраф за неправомерные действия может достигать ста тысяч рублей.

Основания для прекращения права на постоянное бессрочное пользование. Порядок прекращения

В законодательстве выделено несколько случаев прекращения права на бессрочное пользование участком:

1. При добровольном отказе землепользователя от принадлежащего ему права.

2. При использовании участка с нарушениями установленного российского законодательства:

  • использование участка не по его целевому назначению или такими способами, что свойства плодородного слоя почвы снижаются.
  • порча земель.
  • невыполнение возложенных обязанностей по своевременной рекультивации земель, а также прочих обязательных действий, направленных на сохранение и охрану почв.
  • невыполнение возложенных обязанностей по возвращению землям состояния, пригодного для целевого использования.
  • неиспользование участка сроком более трех лет.

3. При изъятии участка для удовлетворения нужд государства, отдельных субъектов государства, органов местного самоуправления.

Прекращение права бессрочного пользования возможно только по данному перечню оснований. Нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня могут предусматривать ряд других причин для прекращения права на бессрочное пользование участком.

Если землепользователь самостоятельно принимает решение об отказе от права постоянного пользования участком земли, он должен подать соответствующее заявление в уполномоченный государственный орган. К заявлению обязательно должна прилагаться копия документа, удостоверяющего личность обращающегося.

Если же исполнительный орган власти самостоятельно прекращает право постоянного пользования участком земли в виду невыполнения землепользователем требований законодательства или в целях удовлетворения нужд государства, им принимается соответствующее решение.

При получении заявления об отказе собственника от права пользования участком, уполномоченный орган также должен в течение месяца принять решение о прекращении права. Копия указанного документа должна быть в течение трех дней с момента его принятия направлена лицу, решившему отказаться от права пользования.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/osnovaniya-priobreteniya-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Порядок реализации права бессрочного пользования землей

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком возникло с февраля 1990 года, а с принятием ЗК были сформулированы основные положения его реализации.  Согласно редакции 91-го года данные полномочия предоставлялись только юридическим лицам.

  Лица, заключившие договор бессрочного пользования, и получившие соответствующие земли в советское время, согласно реформе 93-го года, должны были переоформить данные надели в частную собственность путем выкупа или перейти на арендные отношения.

Впоследствии понятие бессрочного пользования земельным участком получило закрепление в Гражданском Кодексе и остается действительным на текущий момент. Касательно организаций требование переоформления на другие отношения был сохранен.

Понятие права бессрочного пользования

Юридически постоянное (бессрочное) пользование землей представляет собой один из видов реализации вещных прав лиц, и предполагает выделение некоторых территорий из госфонда или от муниципального образования, а также из состава владений казенных учреждений.

Согласно положениям ФЗ-137 2001 года, организации обязываются переоформить данное право двумя способами:

  1. Путем перевода в частное владение;
  2. Взяв землю в аренду, заключив соответствующее соглашение.

Кто предоставляет

К числу органов, наделенных полномочиями выделения земель, относятся следующие организации:

  • компетентными госорганами;
  • муниципалитетами, другими представителями местных властей;
  • казенными предприятиям;
  • госучреждениями.

Касательно физлиц процесс выделения наделов с правом бессрочного пользования больше не производится. Тем не менее, гражданские лица, получившиенаделы домомента утверждения ЗК РФ, данное полномочие сохранено.

Категории владельцев

Владеть на правах постоянного бессрочного пользования земельным участком могут лица, отвечающие следующим параметрам:

  • Граждане, участки земли которым были выделены до вступления нового законодательства;
  • Государственные образования;
  • Муниципальные учреждения;
  • Областные организации.

Так как в отношении гражданских лиц выделение подобных участков прекращено, пользоваться землей по праву постоянного пользования можно при получении его от хозяйствующего субъекта, наделенного такими полномочиями соответственно от государства.

  Продажа земельного участка находящегося в собственности

Полномочия

Статьей 269 ГК определяется круг полномочий лица, владеющего наделом в праве постоянного бессрочного пользования земельным участком:

  • Самостоятельное использование в рамках целевого назначения выделенного надела;
  • Возводить на нем постройки, сооружения, объекты недвижимости;

Особенностью такого владения является закрепление за лицом, построившим объекты недвижимости на участке, частной собственности на возведенные постройки.

Недвижимость, построенная силами владельца участка, подлежит законной регистрации в качестве частной собственности на строительной объект при сохранении ограничений в области распоряжения самой землей.

Ограничения

Право бессрочного пользования земельным участком предполагает наличие ограничений, не позволяющих свободно распоряжаться недвижимостью:

  • Невозможность распоряжаться по личному усмотрению;
  • Запрет на передачу в аренду или безвозмездное владение;
  • Недопустимость оформления залоговым обеспечением, внесением в уставный капитал организаций, созданных на коммерческой основе.

Владельцы подобных участков могут переоформить правовые отношения путем перехода на аренду земли.

Наследование

За лицами, сохранившими право пользования землей на бессрочных условиях, сохранена возможностьпередавать его по наследству. Несмотря на факт запрета на любые действия по переоформлению участка на другое лицо, владелец земельного надела может оформить его в наследство своим преемникам.

Это полномочие сохранено только за физическими лицами, так как все организации обязаны переоформить землю путем перехода на аренду.

Помимо участка, физическое лицо, являющееся завещателем, может передать свои полномочия на использование всего, что находится на данной территории, включая водные ресурсы, произрастающие растения, кустарники, деревья, животные.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком — Про сад и дом

право постоянного бессрочного пользования земельным участком
(10 5,00 из 5)

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – это возможность использовать его по своему усмотрению на протяжении неограниченного периода времени. Как можно понять по названию, на основании такого права владелец территории может законно бесплатно использовать участок по его прямому назначению, т.е. извлекать из этого пользу.

Ключевое отличие такого способа от аренды в том, что в этом случае платить за него пользователю нет необходимости.

Кроме того, в случае с арендой требуется дополнительно оформлять договор между сторонами.
Участок, обладателем которого является муниципалитет или государство, может быть передан:

  1. Органам власти;
  2. Бюджетным организациям, которые относятся к местному самоуправлению;
  3. Центрам исторического наследия.

Ранее, ещё во время расцвета Советского Союза возможность пользоваться земельным участком была дана разным учреждениям или гражданам ввиду того, что все территории тогда были государственными. Земельный кодекс РФ, который вступил в свою законную силу в 2001 году, такой шанс ликвидировал.
Что касается граждан, которым участки были переданы ещё до этого времени, за ними право использовать землю так и осталось.

Кто имеет право пользоваться такой землёй

Законом выделено две группы субъектов права постоянного бессрочного пользования земельным участком:

  • Первая группа граждан получила своё право до 2001 года. Это могут быть как организации, так и простые граждане (физические лица). Полученные ими в советское время участки – это сельскохозяйственные угодья, которые не были никем приватизированы;
  • Вторая может заявить о своём праве на основании актуального ЗК. Дело в том, что государство старается поддерживать отдельные категории граждан, давая им некоторые льготы.

Вместе с тем есть ряд ограничений для лиц, на безвозмездной и бессрочной основе использующих некую территорию. Первое и самое важное – ею не получится свободно распоряжаться по своему желанию, как это могут сделать полноправные собственники земли.

Её не получится перепродать, оставить в наследство детям или внукам, подарить на основании договора дарственной. Территорию нельзя сдавать в аренду третьей стороне. Подобные сделки будут признаны не имеющими законной силы. Второй аспект – важно помнить, что использование угодий возможно только с учётом их целевого предназначения. Т.е.

на сельскохозяйственной земле нельзя открыть магазин или построить офисное здание, поскольку это будет считаться нарушением закона.

Отличительные особенности бессрочного использования:

  1. Отсутствие необходимости платить за землю;
  2. Период, на протяжении которого человек использует территорию, не ограничен;
  3. По наследству передать участок запрещается.

При СССР земля, полученная таким способом, приравнивалась к земле, на которую оформили право собственности. Это значило, что её можно смело использовать без ограничений, хотя собственником оставалось государство.

Обязанности человека, который получил территорию в бессрочное использование

Как гласит Земельный кодекс страны, человеку разрешается:

  • Эксплуатировать землю и находящиеся на ней водоёмы;
  • За свой счёт возводить на ней нежилые помещения с целью получения прибыли (разрешённый тип постройки определяется в зависимости от того, какой вид целевого назначения присвоен территории) или объекты, предназначенные для проживания в них людей;
  • Обрабатывать землю, выращивать на ней овощные культуры или заниматься разведением скота;
  • Собрать справки и оформить право собственности на территорию.

Вместе с тем он должен придерживаться строгих правил:

  1. Пользоваться участком исключительно по его назначению;
  2. Не допускать загрязнения, оберегать участок от опасностей, которые могут привести к уничтожению земли;
  3. Постоянно контролировать уровень плодородности.

Право собственности и право бессрочного пользования, действующее до тех пор, пока человек не оформит этот участок как свою собственность – это разные вещи. Поэтому в отношении участка его пользователю запрещены любые сделки: купли-продажи участка, обмен его на другой, дарение или передача в наследство на основании завещания, а также передача территории постороннему человеку в аренду.

Чтобы стать полноценным владельцем, потребуется пройти процедуру оформления права собственности.Чтобы иметь возможность совершить с землёй любую сделку, потребуются справки, доказывающие право собственности – чаще всего в их роли выступает решение административного органа о передаче земли.

В ситуации, когда владелец не имеет при себе таких документов и найти их не предоставляется возможным (чаще всего такое происходит с дачными кооперативами и колхозами, ведь тогда территория выделялась колхозу, а не конкретному физическому лицу), нужно искать документ о выдаче земли колхозу.

Дальше необходимо заняться уточнением границ территории, провести все работы по межеванию.

Обращаться следует исключительно к тем специалистам, которые имеют официальную лицензию на выполнение таких работ. Затем в кадастровую палату по местонахождению участка стоит подать заявление, в котором просить поставить территорию на учёт. В среднем на всё уходит не больше месяца.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Перенос газовой трубы в квартире

Какие документы нужны, чтобы стать полноправным владельцем

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком начинается с подготовки такого пакета документов:

  • Паспорт претендента. Если его интересы представляет доверенное лицо – нотариально заверенная доверенность;
  • Для юридических лиц потребуется выписка из ЕГРЮЛ и учредительные документы;
  • Выписка о постановке участка на учёт кадастровой службы;
  • Подписанное решение от административных органов о передаче участка;
  • Свидетельство, что объект числится в Госреестре.

Все копии документов следует заверить у нотариуса и предоставлять вместе с подлинниками. Гражданам страны сегодня дано право перевести такой участок в частную собственность при условии соблюдения алгоритма действий.
Для начала необходимо уточнить границы территории, проведя межевание.

Для этого следует обратиться в лицензированное кадастровое бюро, инженер которого выполнит все необходимые работы. Затем участок ставится на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера и получением паспорта. Совершать любые сделки без этого документа попросту не получится.

Далее человеку нужно посетить отделение Росреестра по месту расположения участка или пойти в ближайший МФЦ, куда передать документы для регистрации права собственности. Процесс отнимает около 3 недель.

По итогам рассмотрения документов гражданину может быть отказано в регистрации. Такое случается по ряду причин:

  1. Обращение (заявление) составлено ненадлежащим образом;
  2. Акт, полученный от местных органов самоуправления, недействителен;
  3. Поданные документы не соответствуют нормам закона, пакет неполный, в нём обнаружены неточности;
  4. У заявителя нет прав распоряжаться этим объектом;
  5. Информация об участке не была внесена в реестр, т.е. территория неучтённая.

Полученные после 2001 года земли можно использовать только на основании договора аренды и лишь потом переоформить как свою собственность.

При каких обстоятельствах можно лишиться права на пользование землёй

Муниципалитет может наложить ограничения, если по итогам проверки окажется, что человек эксплуатирует участок неправильно.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком возможно по двум причинам:

  • По обращению от гражданина, который выступает в роли пользователя;
  • По решению муниципалитета, которое оно вправе принимать на основании заключения комиссии в одностороннем порядке.

В первом случае речь идёт о добровольном отказе человека. Такая ситуация может возникнуть, когда у него нет сил или желания ухаживать за территорией, которая была выделена в бессрочное пользование администрацией населённого пункта. В законодательстве прописано, что у гражданина есть право отказаться от участка в пользу муниципалитета. В дальнейшем им будет распоряжаться администрация, исходя из потребностей граждан.

Второй случай – это когда муниципалитетом было замечено, что пользователь земельного участка недобросовестно ухаживает за территорией или не ухаживает вовсе. В таком случае местные власти могут изъять землю. Подобные дела решаются в суде только после привлечения специально созданной комиссии, которая исследует состояние территории. Затем выносится окончательное решение, есть ли основания забирать у человека участок.

Обычно виной тому одна из причин:

  1. Использование участка не по его предназначению. К примеру, земля была выделена под сельхозработы, а вместо этого был построен дом или другое сооружение;
  2. Игнорирование санитарных норм или проведение такой деятельности, которая приводит к потере почвой своих свойств;
  3. Умышленная или случайная порча плодоносного слоя почвы;
  4. Другие причины, по которым земельный участок становится непригодным для дальнейшего использования.

При нарушении регламента у местных административных органов есть законные основания подать в суд на лишение права пользования. Если же сам гражданин принял решение, что участок больше ему не интересен, нужно подать в местный муниципалитет соответствующее заявление. Постановление по запросу принимается не позднее, чем за 30 дней с момента подачи прошения.

Прочтите также: Установление сервитута на земельный участок: порядок в 2018 году

2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
 

Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования государственными и муниципальными земельными участками предоставляется только определенному кругу лиц. Читайте в статье, по какими правилам получают участки в пользование.

Право постоянного бессрочного пользования: определение и нормативное регулирование

Право постоянного бессрочного пользования – это ограниченное вещное право, содержание которого изложено в ст. 269 ГК РФ. Субъект такого права наделяется полномочиями владеть и пользоваться участком и именуется землепользователем (ст. 5 ЗК РФ).

Пределы полномочий, в рамках которых лицами реализуется данное право, содержатся в законах, а также в иных правовых актах и актах о предоставлении участка в пользование.

Закрытый перечень лиц, которым органы власти предоставляют право постоянного бессрочного пользования земельными участками, закрепили в ст. 39.9 ЗК РФ. В частности, это:

  • органы местного самоуправления,
  • казенные предприятия и т. д.

Право постоянного пользования действует в отношении специфических объектов – земельных участков, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Организация-правообладатель может добровольно отказаться от использования. Об этом подают заявление.

Также право может быть трансформировано. В настоящее время для граждан и юр. лиц альтернативой права бессрочного постоянного пользования является выкуп земельного участка или оформление договора аренды. Ставка арендной платы в таком случае устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости участка, если иное не предусмотрено законодательством.

Право на земельные участки допускает постоянное бессрочное пользование, а не распоряжение

Компания получила землю в бессрочное пользование. Учтите особенности и ограничения данного права. Например, участком нельзя распоряжаться. Землепользователю запрещено производить:

  • продажу участка,
  • дарение или обмен,
  • сдачу в аренду;
  • завещание.

Правообладатель должен использовать участок только в целях, для которых ему была предоставлена земля. В противном случае участок может быть принудительно изъят у землепользователя.

Цели предоставления участка могут включать в себя строительство объектов недвижимого имущества. Созданные землепользователем объекты являются его собственностью. Но прежде чем осуществлять строительство, убедитесь, что разрешенное использование участка позволяет вам производить такие действия. Также не следует забывать о проведении необходимых согласований и получении разрешений (ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ).

Некоторые граждане или организация получили право бессрочного пользования земельным участком до введения в действие ЗК РФ. Такое право сохраняется за ними. Но юридическим лицам придется его переоформить. В противном случае они могут быть привлечены к административной ответственности.

Каким образом предоставляют право бессрочного пользования земельным участком

Перед оформлением права постоянного бессрочного пользования выясняют, сформирован ли земельный участок и уточнены ли его границы.

Когда интересующий компанию участок не образован, или его границы не уточнены, алгоритм действий заявителя будет включать в себя:

  1. Подготовку схемы расположения участка. Указанное действие может быть осуществлено самостоятельно (с привлечением кадастрового инженера) или посредством обращения в уполномоченный орган. Уполномоченный орган — это исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, наделенный соответствующими полномочиями. Например, это Минимущества субъекта РФ, Комитет имущественных отношений субъекта РФ, Департамент имущественно-земельных отношений субъекта РФ.
  2. Получение решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Для получения решения подается соответствующее заявление в уполномоченный орган. Заявление должно содержать сведения, перечень которых вы найдете п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ.
  3. Кадастровый учет. Учет осуществляется при образовании земельного участка. На земельный участок, не поставленный на кадастровый учет, нельзя зарегистрировать права. После проведения кадастрового учета заявителю выдается выписка из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
  4. Получение решения уполномоченного органа о предоставлении участка. Для получения решения подается соответствующее заявление в уполномоченный орган (подп. 6 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). На испрашиваемый земельный участок должно быть зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности. Исключение составляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
  5. Регистрацию права постоянного бессрочного пользования земельным участком. В регистрации права заинтересован, прежде всего, землепользователь, поскольку с момента регистрации ему проще защитить права владения земельного участка от притязаний третьих лиц. Зарегистрировать право постоянного бессрочного пользования земельным участком необходимо путем обращения в регистрирующий орган. Документы, которые необходимо предоставить для регистрации права, предусмотрены ст. 18 и ст. 21 закона № 218-ФЗ, ст. 39.9 ЗК РФ. Государственная пошлина за регистрацию права постоянного пользования земельным участком, не уплачивается.

Если речь идет о получении права на уже образованный участок, его границы уточнять не нужно. Заявителю необходимо только получить решение о предоставлении участка и зарегистрировать право.

Проверьте, что правильно подготовили заявление о предоставлении земли

При подготовке заявления о предоставлении участка учтите следующее. Уполномоченный орган может утвердить форму заявления, при этом федеральное законодательство такую форму не устанавливает. В силу п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ в заявлении обязательно указывается:

  • наименование и реквизиты казенного предприятия или учреждения;
  • кадастровый номер земельного участка, и основание предоставления земельного участка без торгов (ст. 39.9 ЗК РФ);
  • указание на вид права – «право постоянного бессрочного пользования земельным участком»;
  • цель, для реализации которой испрашивается участок;
  • реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления участка;
  • почтовый и электронный адреса для связи с заявителем, номер телефона.

К заявлению также должны быть приложены при необходимости:

Заявление о представлении участка на праве постоянного бессрочного пользования рассматривается в срок не более 30 дней с момента его представления. Если в документе не было необходимых сведений, отсутствовали приложения или его подали в неуполномоченный орган, заявление вернут (п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ). Если все в порядке, результатом рассмотрения документа станет принятие одного из решений (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ):

  • предоставить земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования;
  • отказать в предоставлении с указанием причин отказа.

Решение направляется заявителю. В случае получения отрицательного решения заявитель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке (глава 24 АПК РФ).

Судебная практика в области бессрочного пользования земельными участками – это в большей мере споры, вытекающие из переоформления права, которое возникло у лица ранее. Обратим внимание на некоторые выводы судов:

Источник: https://www.law.ru/article/22042-pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-osobennosti-polucheniya

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — По закону

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Права на бессрочное постоянное пользование земельным участком имеют только государственные и муниципальные учреждения.

При этом они могут его получить только по решению органов местного самоуправления.

Гражданам данное право не предоставляется, они могут оформить земельный участок в собственность или в аренду.

Определение

Право на бессрочное постоянное пользование земельным участком представляет возможность его использования на неопределенный период времени.

При этом он находится в государственной или муниципальной собственности.

Поэтому распорядиться таким земельным участком не вправе ни организации, ни граждане.

До того момента, пока не начал действовать новый ЗК РФ, его можно было передать даже в аренду или безвозмездное пользование. В настоящее время землевладельцы такими правами не обладают. Они могут только владеть и пользоваться, но сдать в аренду или продать участок может только собственник.

Сейчас право на бессрочное постоянное пользование землей имеют только государственные и муниципальные организации. Для граждан это недопустимо.

Люди сохраняют за собой данное право только в том случае, если оно было передано им до вступления в силу нового Земельного кодекса.

Хотя в настоящее время лучше оформить такие участки в собственность.

Право на бессрочное постоянное пользование землей может быть передано только с разрешения органов власти. При этом оно может быть предоставлено:

– государственным и муниципальным организациям (детские сады, школы, больницы);

– казенным предприятиям;

– центру исторического наследия в России.

Кроме того, право постоянного бессрочного пользования землей не распространяется на граждан. Они могут только взять участок в аренду или приобрести его в собственность.

Но в то же время лица, которые имели право постоянного бессрочного пользования землей еще до начала действия нового кодекса, его сохраняют.

Также закон не ограничивает граждан во времени для того, чтобы приватизировать участок, но позволяет сделать это только один раз.

Правомочия

Закон устанавливает определенные органичения для лиц, которые имеют права на участки бессрочного, постоянного пользования. Они заключаются в том, что граждане могут только владеть и пользоваться, но не распоряжаться такой недвижимостью.

В данном случае лица лишены такого существенного правомочия, которым наделены собственники.

При этом граждане не могут передавать землю в бессрочное пользование или сдавать в аренду другим людям и организациям.

Также они не вправе совершать такие действия даже с согласия самого собственника. Все подобные сделки с таким имуществом будут считаться недействительными.

Право постоянного бессрочного пользования участком должно осуществляться только в соответствии с теми целями, для которых оно было предоставлено.

Поэтому, если человек решил открыть на такой земле фирму или магазин, а в договоре такое условие не было прописано, значит, он в данном случае нарушает закон.

Определенные нормы законодательства запрещают вносить право постоянного бессрочного пользования земельным участком в уставные и иные капиталы коммерческих организаций и предприятий.

При этом данные юридические лица могут переоформить его в аренду или приобрести в собственность.

В данном случае религиозные организации (церкви и храмы) должны были совершить такие действия до начала текущего года.

Коммерческие фирмы и предприятия, которые не уложились в сроки и не переоформили право постоянного бессрочного пользования земельным участком на любое другое (аренда, собственность), будут нести ответственность, установленную в КОАП.

Значимые действия

Новое земельное законодательство предоставляет гражданам уникальную возможность по оформлению земли в собственность.

Постоянное бессрочное пользование в сравнении с данным правом теряет все свои преимущества.

Кроме того, приватизировать один земельный участок, человек может без особых усилий, особенно если на нем находится жилой постороенный дом, в котором он проживает.

В данном случае гражданину необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию и предоставить имеющиеся документы на построенный дом и кадастровый паспорт. В том случае, если приватизацию участка можно провести на безвозмездной основе, то решение должно быть принято в течение двух недель.

Если человек получает письменный отказ от органов местной власти, то они должны направить также проект договора, на основании которого может быть произведен выкуп земли, с указанием ее стоимости.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Процедура межевания земельного участка

Для того чтобы оформить участок в собственность, необходимо подать в местную администрацию следующие документы:

– заявление, в котором указать все необходимые данные, в том числе паспорт, ИНН, указать цель получения его в собственность, а также площадь;

– приложить все имеющиеся бумаги, подтвержадющие постоянное бессрочное пользование землей;

– технический и кадастровый паспорт, если имеются;

– выписку о регистрации определенных прав из ЕГРП.

После этой процедуры орган власти принимает соответствующее решение в течение двух недель. Если оно будет положительным, то выносится постановление, в котором будут указаны все необходимые данные и цифры.

Если кадастровый план участка будет отсутствовать, то управление по имуществу подготовит определенный проект по установлению его границ, после чего должно быть проведено межевание за счет средств заявителя. Таким образом, вся процедура может занять до нескольких месяцев.

Случаи, когда приватизация недопустима

Запрет на переоформления участка из государственной или муниципальной собственности в частную может быть в следующих случаях:

– если он относится к той категории земель, которые не находятся в обороте, например: земли заповедников;

– существуют законные ограничения;

– он находится в резерве для нужд страны.

Платная

Граждане и организации, которые получили в пользование земли после 2001 года, не могут их безвозмездно оформить в свою собственность, потому что дачная амнистия их не коснулась.

Для принятия решения о приватизации лицу необходимо обратиться в органы местной администрации и предоставить соответствующие закону документы. Если оно будет положительным, то это будет отражено в постановлении.

Цена недвижимости здесь рассчитывается исходя из наименьшего налога на землю, а также от кадастровой стоимости, действующей на момент платной приватизации.

История

С 1917 года гражданам предоставлялись участки для пользования на неопределенный срок. В советском государстве данный вид права на землю считался единственным, другого не существовало. Участки могли быть переданы в постоянное, вечное или временное пользование.

Все изменилось в тот момент, когда был принят Земельный кодекс 2001 года.

До того момента владельцы участков могли передавать их в аренду или безвозмездное пользование в то время, когда они сами не являлись их собственниками.

Поэтому с принятием ЗК РФ все очень изменилось, и совершение сделок с землей стало недопустимым для лиц, которые не обладают полным комплексом прав на нее.

Основные моменты

Такие функции, как владение и пользование землей, включаются в право постоянного бессрочного пользования. Право собственности подразумевает способность граждан и юридических лиц распоряжаться участками – дарить, продавать, обменивать на другие.

Также необходимо помнить о том, что бессрочное постоянное пользование землей может быть закреплено только за государственными и муниципальными учреждениями, организациями. Частные фирмы должны оформлять участки в собственность или аренду, в противном случае они могут быть привлечены к ответственности, установленной КОАП.

Граждане, которые владеют землей на праве бессрочного пользования, переданной до 2001 года, не должны беспокоиться о том, что оно будет прекращено. Кроме того, они могут оформить участок в собственность в любое время.

Аренда

Граждане и организации, которые обладают участками земли, находящимися в бессрочном пользовании, не могут совершать с ними никакие сделки. Потому что закон наделяет такими полномочиями только собственников.

В данном случае передать землю в аренду другому лицу не может человек или предприятие, которые не обладают полным комплексом прав. При этом даже согласие собственника участка не позволяет совершать подобные действия. Такие сделки будут ничтожны с самого момента их заключения.

Правом на передачу имущества в аренду наделен только его собственник, который имеет соответствующие документы.

По наследству

Граждане, которые владеют земельными участками, находящимися в их бессрочном пользовании, наделены правами осуществлять различную работу на них.

После чего наделы могут быть переданы по наследству.

В данном случае речь идет и о возведенных постройках на участке, которые после смерти одного лица переходят в собственность его родственников.

Здесь существует два особо важных исключения:

– граждане получают в наследство только то имущество, которое принадлежало умершему, при этом нередко предлагается оформить все права на землю, чтобы пользоваться ей, владеть и распоряжаться;

– если человек начал делать документы на недвижимость и скончался, то его приемник может продолжить и завершить начатое дело.

Отказ

Правом бессрочного пользования землей обладали все лица до принятия ЗК РФ.

После чего данное право осталось только за гражданами и государственными казенными учреждениями и организациями.

Все остальные коммерческие предприятия не имеют таких прав, поэтому при обращении в администрацию обязательно получат отказ.

Бессрочное пользование землей необходимо для того, чтобы извлекать выгоду из самого участка в соответствии с его назначением. Например: построить дом, посадить огород. При этом возведенные постройки будут считаться личной собственностью гражданина.

После 2001 года земли в пользование без определенного срока не передаются. Поэтому граждане могут взять их только в аренду, после чего оформить в собственность.

Основания для прекращения

Иногда встречаются такие случаи, когда пользователи земли сами отказываются от нее. Происходит это по разным причинам. Право бессрочного пользования может быть прекращено в следующих случаях:

– владелец земли отказывается от нее самостоятельно;

– органы власти решают данный вопрос в одностороннем порядке.

Причины для добровольного отказа от участка могут быть самыми разными, иногда граждане просто не хотят больше на нем работать или переезжают на другое место жительства.

В том случае, когда пользователь земли не занимается ее улучшением, не удобряет и территория имеет заброшенный вид, власти могут прекратить бессрочное пользование ей в одностороннем порядке, после обращения в судебные инстанции. Возбуждение такого дела начинается с определенных действий соседей, которые подают жалобы, после чего создается комиссия и начинает исследовать весь участок. В итоге спор может разрешить только суд.

Источник: https://1pozakonu.ru/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2019 году — что это такое, ЗК РФ, прекращение

право постоянного бессрочного пользования земельным участком

В Российской Федерации после изменения законодательства СССР, осталось большое количество пользователей земель, которые не имели на тот момент права пользования.

Ведь участки предоставило им государство, и после прекращения действия законов к неприватизированным землям возникла масса вопросов.

Поэтому, чтобы на законных основаниях распоряжаться территорией, необходимо получить право бессрочного пользования земельным участком.

Это законная процедура, которая осуществляется любым желающим человеком, который подаст заявку в государственные органы.

Что это такое

Закон не позволяет физическим лицам, которые являются гражданами Российской Федерации, получить землю в бессрочную эксплуатацию, и на данный момент это является прерогативой юрлиц, которые относятся к органам государственной или муниципальной власти.

Но при наличии у человека права, которое было дано до вступления в силу нового закона, он может пользоваться участком.

Права распоряжаться этим имуществом человек не имеет, поскольку он продолжает находиться в собственности государства, и граждане могут только временно им распоряжаться.

Решение о том, чтобы участок был передан хозяйственнику на бессрочной основе, выносится муниципальными органами, и они уполномочены заниматься такими вопросами.

Но в некоторых случаях это не может состояться без участия государственных служащих, уполномоченных заниматься передачей имущества человеку.

Каким субъектам предоставляется по Земельному кодексу РФ

После того, как Земельный кодекс был изменен, нужно учитывать, что получить право бессрочного пользования могут только юридические лица, среди которых:

  • местные и государственные органы власти;
  • бюджетные организации;
  • предприятия государственной формы владения;
  • центры президентского наследия.

Вышеперечисленные организации могут не оформлять права собственности, и просто осуществлять деятельность на земле, без необходимости ее получать во владение.

С физлицами ситуация немного другая, поскольку государство активно движет эксплуататоров участков переоформить юридический статус.

Для этого разработана процедура дачной амнистии, которая позволяет приватизировать их гражданину.

Что же до земель, которые могут быть переданы юридическим лицам в данный момент, то ограничений мало, и решение остается на совести властей.

Но есть и ограничения, которые не позволяют передать некоторые участки в бессрочное использование:

  • государственные заповедные зоны;
  • земли лесного фонда;
  • территории, принадлежащие водному фонду;
  • земли, где произошла радиационная авария и на момент передачи они заражены;
  • стратегически важные для государства.

Эти земельные объекты могут находиться в распоряжении только государства, и ни в бессрочное пользование, ни в аренду, они сдаваться не могут.

Правда особые случаи все же имеются, к примеру, это военные действия или чрезвычайные ситуации.

Кому могут отказать

Как и любую недвижимость, для земель проводится кадастровая регистрация, чтобы подтвердить право на их эксплуатирование.

А вот касательно ухода за ними работает и государство и субъект, которому дано право хозяйствования, ведь участки, которые эффективно работают, более востребованы.

Но сами детали применения земельного ресурса, будь-то строительство или садово-огородная деятельность, гражданином определяются самостоятельно. Но при этом государственные структуры часто отказывают в передаче участка.

Причин для этого есть несколько, и они могут быть следующими:

  • у заявителя нет гражданства России;
  • запрос делается несовершеннолетним;
  • земля ранее была изъята из оборота;
  • субъект хозяйствования уже ведет деятельность или имеет намерения эксплуатировать участок не по назначению;
  • желание не основано на законодательстве.

Даже один из пунктов станет причиной, по которой человеку откажут в переоформлении участка, и у гражданина возникнут проблемы с уже имеющимся правом.

Чтобы все же оформить землю в собственность, гражданин должен обратиться в администрацию для вынесения такого постановления, после чего регистрирует землю в кадастровом органе.

Новоявленный владелец обзаводится номером и выпиской из ЕГРН, а составление плана участка и все технические детали становятся заботой кадастрового инженера.

Чтобы избежать проблем с соседями, следует согласовать участок с ними, а заодно и установить размеры, а также границы земель.

При отсутствии нормального контакта с ними, необходимо обращаться в суд. Юридические лица тоже могут получить отказ в дальнейшем использовании участка:

  • если они портили его, ухудшали состояние почвы или ресурсов, расположенных на ней;
  • земля применялась не по назначению;
  • санитарные нормы, утвержденные на государственном уровне нарушались;
  • из-за строительных работ, проводимых хозяйствующим субъектом, экологическая обстановка сильно ухудшилась;
  • иные ситуации, при которых наносится вред земле.

Основания для прекращения пользования земли

Прежде всего, сторона, эксплуатирующая предоставленную землю, может попросту отказаться от этого, ведь в некоторых случаях пользы от ее применения гораздо меньше, чем сил и финансов, которых пользователь затрачивает на обслуживание участка.

Но государство в любой момент может остановить процесс деятельности на земле, и для этого могут применяться определенные причины.

Так, когда происходит передача для эксплуатации, указывается, какой деятельностью будет там заниматься сторона, но она не может выходить за границы его предназначения.

Поэтому, когда земля применяется не для того, что было предусмотрено изначально, ее могут забрать у хозяйственника.

Однозначно можно сказать, что если деятельность лица, получившего право, наносит вред окружающей среде или самой почве, а также природным ресурсам, то в любом случае его лишат такой возможности.

К этому же следует отнести всевозможные ядовитые утечки, заражение земли отходами или строительными работами.

Сам же хозяйствующий субъект может отказаться от дальнейшей эксплуатации, не указывая причину такого решения, и имеет на это полное право.

Как осуществляется переоформление

Процедура, связанная с переоформлением договоренностей относительно участка, не требует большого количества документации, и отличается простотой.

Чтобы мотивировать граждан, государство упростило процесс до максимума, и установило небольшие сроки, которые он занимает.

При прохождении через участок коммуникаций, в том числе ж/д путей, проводов электропередач, труб и прочих узлов, владелец может не производить оформление, поскольку это будет достаточно сложно.

Ведь потребуются некоторые специфические документы, на их сбор потребуется долгое время, но смысла в этом нет ни для государственных властей, ни для самого собственника.

В случае, когда на участке нет никаких предметов из перечисленных, процедура должна состояться, и первым шагом будет составление заявления с указанием намерений взять землю в аренду, или приобрести ее, содержание при этом должно быть лаконичным и точным.

С ним следует отправиться в местный орган, занимающийся данными решениями, а документы должны быть предоставлены только характеризующие личности или организацию, подтверждающие льготу, а также свидетельствующие об оценке участка.

На протяжении месяца власти будут изучать пакет бумаг, и принимают окончательное решение о признании прав на распоряжение землей или нет, а сразу после формирования ответа, его направляют обратившемуся лицу.

При положительном решении, администрацией сразу устанавливается определенная сумма, которая должна быть уплачена за аренду, либо выкуп территории.

В дальнейшем нужно будет только перечислить деньги и получить договор аренды, либо купли-продажи с последующим зачислением в собственность, в зависимости от сделки и того, какой переход прав запрашивался.

Если у человека есть льготы, он может снизить стоимость земли, но нужно предъявить документы, в которых это будет доказано.

Желательно уточнить у администрации, есть ли для определенной категории преференции при переоформлении участка, и если это так, то на их сбор нужно будет потратить некоторое время, но в итоге можно получить выгоду.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент доступно только юридическим лицам, и граждане не могут получить право на такую форму эксплуатации.

Но если они сделали это раньше, то могут продолжать эксплуатацию, но главное — не нарушать правил, ведь при фиксации таких фактов, власти могут отказать в дальнейшем сотрудничестве.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyaudit.ru/pravo-postojannogo-bessrochnogo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 653-60-72 доб. 987 (Москва)

+7 (812) 426-14-07 доб. 133 (Санкт-Петербург)

+8 (800) 500-27-29 доб. 652 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: